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广元市供销合作社联合社关于印发2020年安全生产工作要点的通知 作者:经济发展科     来源:     2020-04-07 09:04:48

广供函〔20208

 广元市供销合作社联合社

关于印发2020年安全生产工作要点的通知

各县区供销社,市本级社有企业,市社各科室:

       现将《2020年安全生产工作要点》印发你们,请认真贯彻执行。

 

                                                                  广元市供销合作社联合社

                                                                2020331

 

广元市供销社2020年安全生产工作要点  

2020年是全面建成小康社会和完成“十三五”规划的收官之年,做好安全防范、确保安全形势稳定意义重大。为贯彻落实中央、省、市安全生产工作会议精神,切实做好全市供销社系统安全生产工作,根据系统工作特点,结合我社实际情况,制定《2020年广元市供销系统安全生产工作要点》。
        一、指导思想
       以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神以及习近平总书记关于安全生产重要论述,认真落实中央、省、市关于安全生产的决策部署,坚持以人民为中心的发展理念,不断深化安全生产领域改革发展,着力防范化解重大安全风险,强化安全监管,进一步完善落实安全生产责任制,持续强化安全基础能力建设,加强安全宣传教育,增强安全生产法制观念,深入开展安全隐患排查治理和重点领域专项整治,提高企业安全工作水平,构建安全生产长效机制,有效防范各类安全事故的发生,确保人民群众生命财产安全,进一步推动供销社系统安全生产工作形势稳定健康发展

        二、目标任务

       继续巩固全市供销系统安全生产工作良好成果,系统各级要充分认识做好安全生产工作的重要意义,坚决把思想和行动统一到市委市政府关于安全生产工作部署和各项要求上来,持续保持安全生产形势良好,确保2020年全市供销系统不发生重大以上安全事故。

       三、主要措施

    (一)强化责任意识。深入学习习近平总书记关于安全生产重要论述进一步落实《中共中央国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》要求,强化安全生产“底线”思维、“红线”意识。按照《关于全面构建安全生产双重预防机制的实施意见》(广安委〔201815号)文件要求,继续推进完善安全生产双重预防机制建设。准确把握供销社系统安全生产特点和规律,坚持风险预控、关口前移,推行安全风险分级管控,进一步强化隐患排查治理,把风险控制在隐患形成之前、把隐患消灭在事故发生前。健全完善安全风险分级管控和隐患排查治理的双重预防机制,实现企业安全风险自辨自控、隐患自查自治,形成领导有力、监管有效、责任落实、全员参与的工作格局,提升安全生产整体预控能力,夯实遏制较大及以上事故能力的坚强基础,有序推动各项安全生产工作任务的落实
      (二)落实主体监管责任。严格落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”责任制,按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求,强化机关各级各部门、社有企业、基层社及其经营服务组织的安全生产主体责任,逐级逐层落实安全生产行业监管责任。不断健全完善责任体系和政策措施,将安全生产管控指标和任务分解到每个网点,一级抓一级,一级对一级负责,形成齐抓共管、层层抓落实的良好局面。要进一步健全完善企业主体责任的相关制度措施,督促社有企业严格落实企业主要负责人安全生产第一责任人的责任。落实安全生产经费保障,加大安全基础设施建设投入。加大对各县区供销社和市级社有企业安全生产工作日常监督考核,加强应急值守,严格落实领导在岗带班,24小时值班备勤和信息报告制度,确保安全生产工作落到实处

      三)突出安全风险重点。着力推进安全生产隐患排查整治。落实安全生产隐患排查治理预防机制,坚持“隐患就是事故,事故就要处理”理念,组织开展全系统安全生产大检查,推动各企业单位开展事故隐患排查治理,查找并整改事故隐患,防范生产安全事故发生。抓好“重点行业、重要区域”安全管理。以安全生产双重预防体系建设为抓手,加强系统安全隐患排查治理体系建设,对重大危险源实行挂牌督办制度。重点排查整治人员聚集地方,农药、烟花爆竹经营场所和报废汽车拆解等高危行业的安全隐患,对检查中发现的安全隐患要及时评估、上报,落实整改措施,确保检查到位、整改到位。进一步加强应急队伍的建设,完善人员配置,提升人员素质,强化培训和演练,提高应急处置和抢险救援能力。

1.农药、烟花爆竹经营安全。高标准做好危化品综合治理工作,加强重点区域危险化学品隐患治理,认真落实《烟花爆竹生产经营安全规定》,配合相关执法部门严厉打击各种违法违规行为。坚持动态重点检查农资经营企业农药营业场所、仓储场所安全及防护设施配备情况;烟花爆竹企业“三库四防”(中转库、药物总库、成品总库,防爆、防火、防雷、防静电)不达标和下店上宅、前店后宅、集中连片经营等问题,烟花爆竹运输、存储安全情况。

2.经营场所。针对人员密集场所特别是涉及宾馆、超市、大型综合商(市)场、生产经营办公“三合一”场所、承租门面、电线电器老化等突出问题,分区域、分行业开展安全隐患排查整治活动,重点检查消防设施配备情况;电线、电源有无私拉乱接及老化现象;内设仓库安全情况;烟花爆竹零售经营场所安全规范是否达标,是否经营假冒伪劣烟花情况;基层供销社门店消防安全情况;对外租赁门面安全管理及安全监管情况;供销社所属农产品市场、农资市场、再生资源市场消防、经营安全情况;供销社办公设施安全情况。

      3.建筑施工。重点检查社属企业和供销社新网项目、农发项目建设中无资质施工、超资质范围承揽工程、违法分包转包工程行为,整治不按专项设计方案施工、无相应资质证书从事建筑施工活动等问题;检查在建项目安全人员履职、安全设施配备、从业人员安全教育培训情况。

          4.消防安全。重点检查办公场所、经营场所、娱乐场所、人员密集场所的消防设施配备和消防设施缺失损坏、安全出口疏散通道堵塞锁闭等问题。

          5.电梯安全。重点检查经营场所、办公场所电梯安全管理责任制落实情况,电梯维护保养、安全运行情况。

      6.重点时间节点安全生产风险防控。全力做好两会、汛期、重大节日和自然灾害频发期等重要时期的安全防范工作。重点检查防汛责任体系及防汛应急预案,防汛责任领导、责任人责任落实情况;防汛物资储备情况,是否调整充实防汛物资、完善防汛物资台账和管理档案;防汛值班值守情况。

         7.疫情防控期间的防控保障。针对新冠肺炎疫情防控形势任务,深入分析研判疫情给供销系统带来的新增安全风险,精准落实管控措施。加强对重要场所和经营网点的安全监管和防控指导,为系统有序开展各项工作和企业开展正常生产经营活动提供安全保障。
      (四)加强宣传教育。利用各种形式广泛宣传贯彻《中华人民共和国安全生产法》、《四川省安全生产条例》、《四川省消防条例》等法律法规,宣传安全生产经验做法,曝光违法违规的典型和重大隐患,增强安全意识和法治意识。强化安全生产培训教育,通过集中授课、辅导讲座等形式,开展安全知识和安全技能的教育培训,增强安全教育的针对性和实效性,切实提高干部职工的安全意识和自我保护能力。积极组织安全生产、应急避险、职业健康知识、“119消防宣传日”等主题宣传培训活动,督促企业严格落实安全教育培训、特种作业持证上岗等制度,加强企业负责人、全体员工的教育培训和一线技术工人实操技能培训,切实提高安全意识和技术水平

      (五)专项检查。认真贯彻落实习近平总书记重要批示指示精神以及《中共中央办公厅 国务院办公厅关于全面加强危险化学品安全生产工作的意见》等重要文件要求,深刻汲取江苏响水天嘉宜化工有限公司“3.21”特别重大爆炸事故及近年来各行业领域重特大事故教训,深入开展“安全生产月”及“安全生产大检查和以危化品为重点的安全生产集中整治行动”等活动,落实工作职责,建立健全制度化、常态化的工作机制,不断巩固安全生产整治成果。组织系统单位开展安全培训和安全演练活动,提升应急能力。针对可能发生的生产安全事故的特点和危害,进行风险辨识和评估,及时修订完善生产安全事故应急救援预案。扎实开展应急救援预案演练,规范事故应急调度流程,不断提升应急救援能力。扎实做好重大节假日、重要会议期间等重点时段的安全监督检查,全力做好安全防范。

    四、工作要求

       (一)强化领导,压实责任。各单位要切实加强安全生产组织领导,确保安全工作有安排部署、有目标任务、有责任分工、有工作履职、有考核奖惩,凡出现安全事故一律严肃追责。

      (二)履职尽责,保障安全。各单位要认真贯彻落实有关安全生产文件会议精神,牢固树立安全理念,筑牢安全防线,把安全生产工作摆在更加突出的位置,坚决防控不出现重大事故工作目标,确保守土有责、守土负责、守土尽责。

      (三)健全台账,强化管理。要认真做好相关会议、现场检查、隐患整改等文字、图片、影像记录,并根据工作内容、性质分门别类,做好安全生产档案日常归类整理工作。

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